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机械网--中国式产能过剩破局需找准关键

发布时间:2021-11-25 14:29:44 阅读: 来源:离心泵厂家

近来,围绕水泥行业产能过剩的治理,政府相干部门祭出重拳。5月份,国家发改委、工信部发布《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩大的通知》,要求各地对水泥、钢铁等过剩行业的背规产能检查、清算,并于6月底前上报汇总。据报道,由于牵涉地方政府、行业和企业各方利益,两部委政策措施细化遭到很多干扰,乃至有很多地方政府要员跑到发改委 求情,希望能辨别对待。

逐日经济新闻发表经济学博士项峥文章称,从根本上说有房产证是否可以强拆,去产能是基于市场经济的企业自主行动,而如今成为地方政府与中央政府的政策博弈,这充分表明地方政府在掌控和尊重市场经济规律上仍存在很大改进空间。在加快经济发展方式转变和经济结构调解进程中,应当让市场无形之手发挥更大作用,否则去产能将仍停留在喊口号阶段,难有实质性推动。

文章分析,出现产能过剩这1现象,其根源有需求和供给两方面缘由。在需求上,社会消费需求增长缓慢、结构变迁,和消费品本身耐用性、人口及收入变化等等,都将导致对部分产品的消费总量增长有限,乃至还会出现萎缩。在供给上,由范围化生产引发的巨大本钱效益导致生产能力急剧扩大强拆被判违法不补偿怎么办,从而产生产能过剩问题。产能过剩其实不是只有中国才会产生的事情。在经济发展进程中,传统产业从萌芽、成长、成熟到最后衰落,都将会带来较为明显的产能过剩问题。

中国式产能过剩问题具有几个鲜明的特点:1是主动加产能。类似水泥、家电、钢铁等行业的产能过剩问题,早在上世纪90年代末就已出现。但产能过剩问题引发的企业经营利润降落,并未带来地方政府和企业的去产能努力,反而进1步扩大产能,导致产能过剩问题越来越严重。2是盲目投资。光伏行业本是1个新兴产业,具有较为广阔的市场前景。但各地政府招商引资进程中,纷纭上马光伏投资项目,完全不保全球消费总量依然有限的事实,终究造成光伏行业的整体过剩问题。3是以邻为壑去产能。去产能意味着企业要关停并转,意味着企业停工、工人失业,地方没有GDP。所以,不论是地方政府还是企业主,均不愿意主动去产能。特别是地方政府在去产能进程中,地方保护意识异常严重,总希望控制其他地方的过剩产能,而为本地企业寻求超出市场的经济利益。

文章表示,出现这些情况,从根本上说,还是部分地方政府的行政意识占主导,不尊重市场经济规律的结果。产能过剩行业,除非经济运行遭受巨大破坏,或巨大的经济刺激,否则绝无可能迎来行业发展的 第2春。从美国和日本治理产能过剩问题的经验看,大力发展服务业和高新技术产业是共同的、重要的途径。中国式产能过剩问题的治理,也要走产业优化升级之路。因此,跑部求情、辨别对待,只是地方利益的充分体现,没有充分考虑到市场经济规律和国家的整体利益。

文章指出,让市场之手发挥更大作用,就是要求地方政府尊重市场经济规律,更多地从地方产业的优化升级方面出谋划策、作好整体布局,更多地从国家整体利益动身坚决治理产能过剩行业,以实现地方经济结构调解和经济发展方式的加快转变。